Miasto kontra Amest ciąg dalszy

Firma Amest Otwock zajmuje się składowiskiem odpadów w Otwocku – Świerku. To polsko-włoski holding, który specjalizuje się w przetwarzaniu odpadów. Firma powstała w 1996 roku.

– W ramach naszej działalności w Polsce powołaliśmy spółki Amest Sp. z o.o. oraz Amest Otwock Sp. z o.o., w której połączyliśmy siły z Miastem Otwock – czytamy na stronie firmy. – Spółka zarządza nowoczesnym i spełniającym standardy europejskie składowiskiem odpadów komunalnych. Naszym celem jest zrównoważony rozwój, natomiast kapitałem, na którym opieramy nasze działania, jest wiedza. 

Od 2022 roku Otwock i Amest toczą batalię sądową. Ma ona dwa ważne wątki: miasto nie chce zgodzić się na wydłużenie czasu trwania spółki, a Amest złożył skargę na zmieniony plan zagospodarowania przestrzennego.

Ile lat?

– Przypomnijmy, że Miasto Otwock złożyło do sądu pozew o uchylenie uchwały zgromadzenia wspólników Amest Otwock dotyczącej wydłużenia czasu trwania spółki (składowiska) z 30 do 89 lat, która została przyjęta przy sprzeciwie Miasta Otwocka i dodatkowo nie uwzględniała przeliczenia wartości udziałów Miasta spółce (obecna wartość udziałów 33 proc.) – czytamy na stronie urzędu. 

W tej sprawie w czwartek 9 maja odbyła się zdalna rozprawa przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie. Przesłuchano kluczowych dla sprawy świadków: byłego prezydenta Otwocka – Andrzeja Zygułę – oraz wiceprezydenta – Jana Wilczka. To oni w 1996 roku negocjowali wraz ze wspólnikiem większościowym umowę przy tworzenie spółki. Co powiedzieli przed sądem?

– W zeznaniach potwierdzili jednoznacznie, że spółka była utworzona z zamierzeniem funkcjonowania na okres 30 lat. Tym samym potwierdzili linię argumentacji Miasta – czytamy na stronie urzędu.

Sprawę skomentował także obecny prezydent, Jarosław Margielski.

– Nie możemy godzić się na to, żeby prawa, jakie przysługują Miastu Otwock i są przynależne wspólnikowi mniejszościowemu były sekowane, a rola Miasta sprowadzana do nieakceptowalnej pozycji. Moją rolą jako prezydenta Otwocka jest wyegzekwowanie należnych Miastu zysków, ale także wszystkich praw wynikających z umowy spółki i kodeksu spółek handlowych. Jestem przekonany, że to stanowisko, które obecnie reprezentuje Miasto, doprowadzi do sukcesu. Czekamy na wyrok sądu, który ma zapaść 10 czerwca br. – powiedział.

Czytaj też  Proces sądowy o wycinkę drzew na składowisku. To nie koniec przepychanek

Plan zagospodarowania

– Spółka Amest Otwock zaskarżyła najpierw uchwalone przez Radę Miasta Otwocka studium, a potem miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący m.in. teren składowiska odpadów. Powodem są wprowadzone zapisy, które zabezpieczają interes mieszkańców i środowisko naturalne przed budową dodatkowych instalacji do przetwarzania odpadów, w tym sortowni – poinformowała gmina. 

W tej sprawie, także 9 maja, zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, który oddalił w całości zażalenie spółki Amest na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 21 lutego 2024 r. Wtedy to zawieszono postępowanie w sprawie skargi spółki na zmieniony plan zagospodarowania przestrzennego.

– W ocenie NSA zasadność skargi na miejscowy plan jest uzależniona od wyroku sądu w sprawie studium, na które skarga została oddalona – informuje gmina.

Co na to Amest?

– Amest Sp. z o.o. nie zgadzając się z działaniami Rady Miasta Otwocka, będącymi próbą uniemożliwienia prowadzenia jej statutowej działalności, zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dwie uchwały Rady Miasta Otwocka – poinformowała nas spółka i wymieniła dwie uchwały – z 8 grudnia 2021 roku i 20 lutego 2023 roku – które ich zdaniem utrudniały dalszy rozwój. – Spółka Amest zdecydowała się na ich złożenie, chcąc bronić się przed pozbawieniem jej legalnych podstaw funkcjonowania, poprzez kwestionowanie przez Miasto Otwock – wspólnika mniejszościowego Spółki Amest Otwock – prawa do dysponowania nieruchomościami Spółki. Skarga na uchwałę ws. zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Otwocka została oddalona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny 12 stycznia 2024 r. Spółka niezwłocznie wniosła o sporządzenie uzasadnienia w tej sprawie. Uzasadnienie otrzymała dopiero 29 kwietnia 2024 r., choć termin dla sądu na sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wynosi 14 dni. W dniu 21 lutego 2024 r. ten sam Sąd wydał postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu, obejmującego m.in. składowisko odpadów. Dowodził, że ocena zasadności skargi w sprawie planu zagospodarowania jest uzależniona od rozstrzygnięcia przez Sąd uchwały ws. zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Otwocka.

Amest podkreśla, że nie zgadzając się na tę decyzję, zaskarżyli postanowienie o zawieszeniu postępowania, jednak sąd skargi nie uwzględnił.

Na decyzję sądu pozytywnie zareagował prezydent Otwocka, Jarosław Margielski.

– To bardzo dobra wiadomość dla naszego Miasta. Mamy kolejny przykład, że konsekwencja w działaniu poparta merytoryką i pracą przynosi z czasem wymierne efekty. Ten wyrok to dobry prognostyk dla Mieszkańców Otwocka i środowiska naturalnego, że nie będzie dodatkowych negatywnych elementów oddziaływania, które mogły powstać na tym terenie, gdyby plan został uchylony. Dodać należy, że przed wprowadzeniem nowych zapisów w MPZP, Rada Miasta Otwocka w grudniu 2021 r. zmieniła zapisy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta, uchwalonego w 2014 r. Następnie można było uchwalić zapisy miejscowego planu, które dziś obowiązują.

Czytaj też  Włosi chcą 639 mln zł odszkodowania! Prezydent Otwocka: „To próba zastraszenia”

Amest nie składa broni

– Orzeczenia dotyczące zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Otwocka są nieprawomocne – Spółce przysługuje prawo wniesienia od niego skargi kasacyjnej – informuje spółka. – Postanowienie NSA z 9 maja br., dotyczące zawieszenia postępowania, nie ma wpływu na procedowanie przed sądami administracyjnym złożonych przez Spółkę skarg na ww. uchwały. Orzeczenie to oznacza, że sprawa dotycząca skargi na uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu obejmującego m.in. składowisko odpadów będzie rozpatrywana po prawomocnym zakończeniu postępowania ws. zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Otwocka, czyli po rozpatrzeniu przez NSA, jako sąd II instancji, skargi kasacyjnej w tym przedmiocie. Spółka Amest Otwock podkreśla, że stan prawny i faktyczny jej działalności nie zmienił się ani w wyniku decyzji Naczelnego Sądu Administracyjnego z dn. 9 maja 2024 roku, ani decyzji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dn. 12 stycznia 2024 roku. 

Wysokie odszkodowanie

Amest domaga się odszkodowania w wysokości blisko 640 mln zł za szkody, które, jak twierdzi, spółka poniosła w wyniku utrudniania prowadzenia swojej działalności oraz blokowania rozwoju przez władze Otwocka. Mieszkańcy zaczynają się niepokoić wizją tak wysokiej wypłaty, jednak prezydent uspokaja, twierdząc, że robi wszystko, by dbać o dobry interes miasta.

– Nasze działania są podejmowane po uprzednim rozpoznaniu sytuacji prawnej i stanu faktycznego. To co obecnie realizujemy jest przykładem działania, które ma służyć dobru Mieszkańców, a nie jest polityką ustępstw wobec większościowego wspólnika z Włoch. Jak mawiał Seneka „Kto się boi, jest niewolnikiem”, a Otwock niewolnikiem żadnych interesów nie będzie, tym bardziej włoskich, czy biznesu śmieciowego – podkreśla Jarosław Margielski. 

To jeszcze nie koniec tej sprawy, będziemy śledzić jej dalsze losy i informować Państwa o przebiegu rozpraw.

Czytaj także: